招標(biāo)代理一般是指具備相關(guān)資質(zhì)的招標(biāo)代理機構(gòu)（公司）按照相關(guān)法律規(guī)定，受招標(biāo)人的委托或授權(quán)辦理招標(biāo)事宜的行為。招標(biāo)代理機構(gòu)是幫助不具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的招標(biāo)人選擇能力強和資信好的投標(biāo)人，以保證工程項目的順利實施和建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。

　　招標(biāo)代理機構(gòu)，是社會中介組織，與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或其他利益關(guān)系，否則，就會形成政企不分，會對其他代理機構(gòu)構(gòu)成不公平待遇。

　　《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。

　　在招標(biāo)投標(biāo)法中規(guī)定，招標(biāo)人可以自行招標(biāo)，也可以委托招標(biāo)代理機構(gòu)辦理招標(biāo)事項。這兩種方法并存是符合我國實際情況的，也適應(yīng)了招標(biāo)人實際需要，至于采用哪一種方法則由招標(biāo)人依照法律上的要求自行決定，招標(biāo)人有自主抉擇的權(quán)利，但是又不是無條件地進(jìn)行抉擇。因此在法律中明確，只有招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)能力的，才可以自行辦理招標(biāo)事宜。在立法中還考慮到應(yīng)當(dāng)防止自行招標(biāo)中可能有的弊病，保證招標(biāo)質(zhì)量，因此規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案。